Un décret publié au Journal officiel du 7 novembre détermine, pour l’année 2007, le nombre d’usagers inscrits dans les bibliothèques accueillant du public pour le prêt. Ce chiffre permet de calculer le montant de la part de la rémunération au titre du prêt en bibliothèque à la charge de l’Etat.
Ce sont ainsi très précisément 8.090.318 personnes qui sont inscrites dans les bibliothèques pratiquant le prêt : 6.586.406 dans les bibliothèques publiques, 1.240.456 dans celles des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel et des établissements publics d’enseignement supérieur relevant du ministre chargé de l’Enseignement supérieur, et 263.456 dans les autres bibliothèques accueillant du public pour le prêt.